來源：新甘肅
培育市場競爭力 構(gòu)建發(fā)展新格局
——甘肅推進服務貿(mào)易工作綜述
新甘肅·甘肅日報記者 嚴存義 張燕茹
9月2日，備受關(guān)注的2021年中國國際服務貿(mào)易交易會在北京盛大開幕。我省95家企業(yè)積極參與線上線下展覽展示、商貿(mào)洽談、項目對接等活動，借助服貿(mào)會平臺集中展示我省文化旅游、中醫(yī)中藥、技術(shù)服務等服務貿(mào)易發(fā)展成就，尋找合作發(fā)展新機遇。
回顧近年來我省服務貿(mào)易工作，成績可圈可點。各級各有關(guān)部門按照省委省政府決策部署，多措并舉，全力推進旅游、文化、中醫(yī)藥和離岸服務外包等服務貿(mào)易各項工作，全省服務貿(mào)易發(fā)展環(huán)境向好，服務貿(mào)易進出口均保持平穩(wěn)較快增長。
記者從省商務廳了解到，“十三五”時期，我省旅游和對外文化貿(mào)易增長較快，中醫(yī)藥服務貿(mào)易特色明顯。2016年至2018年，全省服務貿(mào)易進出口總額同比分別增長4%、15%和15.1%，年均增長11%。2019年，實現(xiàn)服務貿(mào)易進出口總額15.56億美元，占全省對外貿(mào)易比重為21.65%。2020年，面對疫情不利影響，甘肅知識產(chǎn)權(quán)使用費和加工服務逆勢增長161.25%和132.45%，成為新的亮點。2021年在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我省緊盯目標任務，多措并舉，爭取完成增長5%的目標任務。
服務貿(mào)易是對外貿(mào)易的重要組成部分，涵蓋內(nèi)容多，涉及領(lǐng)域廣。目前，我省開展服務貿(mào)易的國家有美國、德國、英國、以色列、日本、韓國、塔吉克斯坦等國家，主要涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、生物醫(yī)藥、冶金、新材料、農(nóng)田水利、旅游、食品技術(shù)、有色金屬、文化體育和娛樂業(yè)、金融業(yè)、機械制造等行業(yè)。
近年來，我省服務貿(mào)易重點領(lǐng)域得到平穩(wěn)較快發(fā)展。
——文化貿(mào)易步伐加快。我省積極打造文化制高點，加快文化貿(mào)易發(fā)展步伐，以演出、出版為重點的文化藝術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模逐步擴大，國際文化交流日益增多。《絲路花雨》對外文化交流項目、慶陽岐黃香包手工生產(chǎn)加工基地項目、慶陽凌云香包迪拜推廣項目、“華源·紐約東方創(chuàng)客平臺”先后被確定為國家文化出口重點項目，讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰颈淮_定為國家文化出口重點企業(yè)。
——旅游貿(mào)易加速發(fā)展。近年來，我省高度重視發(fā)展旅游業(yè)。2019年，全省接待入境游客19.82萬人次，同比增長98.0%。國際旅游外匯收入5900多萬美元，較上年增長了1.1倍。在疫情“大考”中，甘肅省是國內(nèi)較早開啟省內(nèi)游的省份，成為疫情常態(tài)化防控形勢下的旅游凈地，允許有條件恢復跨省團隊游業(yè)務以來，游客人數(shù)漲幅接近280%，位列全國第一。
——中醫(yī)藥服務不斷拓展。作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)，我省積極組織省內(nèi)中醫(yī)專家在海外尤其在“一帶一路”沿線部分國家開展義診、醫(yī)療援助、學術(shù)交流活動，中醫(yī)藥服務影響力和認知度不斷提升。自2013年以來，我省在12個國家建立了16個岐黃中醫(yī)中心或中醫(yī)學院。百年“老字號”企業(yè)蘭州佛慈制藥集團產(chǎn)品已出口歐美、東南亞等30個國家和地區(qū)，甘肅和盛堂藥業(yè)、奇正藏藥、隴西一方藥業(yè)、美爾康藥業(yè)等企業(yè)開拓國際市場力度不斷加大，累計海外注冊中成藥96個品種。
——技術(shù)服務加快“走出去”。近年來，我省不斷擴大對外交流合作，大力開拓工程設計、工程建設、工程監(jiān)理等建筑服務市場，支持甘肅建投、中甘國際等一批在工程承包與建筑服務貿(mào)易領(lǐng)域的骨干企業(yè)“走出去”，以工程承包增長帶動勞務輸出擴量，帶動工程機械、成套設備等貨物出口。目前，省內(nèi)7家企業(yè)在南非、俄羅斯、巴基斯坦等22個國家開展工程建設，項目涉及石油化工、礦產(chǎn)加工、電力工程、交通運輸、水泥生產(chǎn)、房屋建筑等領(lǐng)域。截至目前，全省企業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計實際投資11億美元。
“盡管我省服務貿(mào)易得到平穩(wěn)較快發(fā)展，但與全國水平相比，還存在服務產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、服務貿(mào)易專業(yè)人才短缺、服務貿(mào)易領(lǐng)域結(jié)構(gòu)不合理等問題和差距，需要我們在今后的工作中進一步補短板、強弱項，不斷提升服務貿(mào)易發(fā)展水平。”甘肅省商務廳服務貿(mào)易處相關(guān)負責人說。
為進一步促進服務貿(mào)易發(fā)展，我省建立服務貿(mào)易發(fā)展省級部門聯(lián)席會議機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決服務貿(mào)易發(fā)展中的困難和問題，推進國家和省級各項政策的落實，形成推動我省服務貿(mào)易發(fā)展的強大合力。
結(jié)合甘肅實際，我省確定了今后一個時期服務貿(mào)易發(fā)展的重點任務，主要包括培育市場主體、組織開展國家文化出口基地申報工作、組織申報國家文化出口重點項目及國家文化出口重點企業(yè)、建立健全甘肅省服務貿(mào)易統(tǒng)計體系、扎實推進我省深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作等。特別是針對我省服務貿(mào)易發(fā)展基礎薄弱，服務貿(mào)易企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大多處于培育發(fā)展階段，與全國水平相比還存在差距的實際，今后進一步加大對服務貿(mào)易企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)安排服務貿(mào)易項目資金，積極培育服務貿(mào)易龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，支持、鼓勵有競爭力的企業(yè)擴大對外開放，提升服務貿(mào)易企業(yè)的競爭力。
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