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■ 商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所
《全球數(shù)字貿(mào)易與華夏發(fā)展報(bào)告2021》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）研究提出，數(shù)字貿(mào)易的核心是跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)，凡是高度依賴跨境數(shù)據(jù)流的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，都可稱之為數(shù)字貿(mào)易。數(shù)字貿(mào)易具有“三性、七化”十大特征，即無(wú)形性、增值性、擴(kuò)展性和平臺(tái)化、集約化、普惠化、數(shù)據(jù)化、個(gè)性化、生態(tài)化、全球化，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，將加快推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與貿(mào)易格局重塑，使貿(mào)易供給形式和價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)發(fā)生新變革。
《報(bào)告》表明，全球數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)如下五大基本趨勢(shì)。一是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展速度加快，數(shù)字服務(wù)出口占服務(wù)出口比重已增長(zhǎng)至一半以上。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)顯著，按照數(shù)字貿(mào)易總規(guī)模，前十大經(jīng)濟(jì)體分別是美國(guó)、英國(guó)、華夏、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、荷蘭、法國(guó)、印度、日本和新加坡，其中的8個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易規(guī)模合計(jì)19269億美元，占十大經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易總額的84%；按照《報(bào)告》提出的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展指數(shù)，位列前十的分別是美國(guó)、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、日本、德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、荷蘭、華夏、加拿大，其中有9個(gè)來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。三是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體地位提升，2005年-2019年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體數(shù)字交付貿(mào)易出口規(guī)模由0.18萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至0.72萬(wàn)億美元，占世界比重由14.7%調(diào)整至22.6%。四是數(shù)字平臺(tái)居于主導(dǎo)地位，全球前10大跨境電子商務(wù)企業(yè)電子商務(wù)零售額占全球電子商務(wù)零售額比重46.5%，社交媒體、搜索引擎、云計(jì)算、移動(dòng)支付、數(shù)字游戲等數(shù)字化貿(mào)易領(lǐng)域都呈現(xiàn)出數(shù)字平臺(tái)企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則加速醞釀，多邊層面積極推進(jìn)電子商務(wù)談判，在便利化等貿(mào)易相關(guān)制度安排形成較大共識(shí)；雙邊及區(qū)域?qū)用婕泳o構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，初步形成了美式模板和歐式模板，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）涵蓋了豐富的促進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)用與合作等規(guī)則。
《報(bào)告》提出，新冠疫情背景下，數(shù)字貿(mào)易顯現(xiàn)出八大新動(dòng)態(tài)。一是貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型明顯加快，直播電商、社交電商等新模式成為電子商務(wù)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是數(shù)字技術(shù)提升傳統(tǒng)服務(wù)可貿(mào)易性。三是疫情加速新型數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展。四是云服務(wù)需求大規(guī)模增長(zhǎng)。五是新業(yè)態(tài)成為數(shù)字貿(mào)易新動(dòng)能。六是芯片、軟件、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、區(qū)塊鏈等核心數(shù)字技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。七是競(jìng)相創(chuàng)新政策搶占數(shù)字紅利。八是強(qiáng)監(jiān)管漸成數(shù)字貿(mào)易治理新特點(diǎn)。
《報(bào)告》研究表明，我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展取得顯著成效，居于全球前十行列。我國(guó)貿(mào)易數(shù)字化位居全球領(lǐng)先之列，是全球跨境電商發(fā)展的引領(lǐng)者；數(shù)字化貿(mào)易出口位列全球第8、進(jìn)口位列全球第7；數(shù)字貿(mào)易發(fā)展指數(shù)位列全球第9，是唯一進(jìn)入全球前十的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。具體來(lái)看，在貿(mào)易數(shù)字化方面，華夏是唯一進(jìn)入前10大電子商務(wù)China和地區(qū)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，是全球蕞大跨境電子商務(wù)零售出口經(jīng)濟(jì)體，也是全球電子商務(wù)零售額（B2C）蕞大的經(jīng)濟(jì)體。2020年，我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)9.76萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重接近四分之一；與22個(gè)China“絲路電商”合作持續(xù)深化，新增46個(gè)跨境電商綜試區(qū)，增設(shè)“9710”“9810”跨境電商B2B出口貿(mào)易方式，超萬(wàn)家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線，1800多個(gè)海外倉(cāng)成為海外營(yíng)銷(xiāo)重要節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施，廣交會(huì)等展會(huì)“云端”舉辦開(kāi)辟了外貿(mào)發(fā)展新通道；通過(guò)我國(guó)海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)驗(yàn)放進(jìn)出口清單24.5億票，同比增長(zhǎng)63.3%；跨境電商進(jìn)出口額增長(zhǎng)31.1%，其中進(jìn)口額增長(zhǎng)16.5%。在數(shù)字化貿(mào)易方面，2017年我國(guó)數(shù)字化貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)至2000億美元以上，2019年實(shí)現(xiàn)數(shù)字化貿(mào)易順差152.9億美元。另?yè)?jù)商務(wù)部蕞新統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2020年我國(guó)可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)2947.56億美元，同比增長(zhǎng)8.29%，占服務(wù)貿(mào)易總額比重提高到44.54%，順差擴(kuò)大到155.36億美元。與此同時(shí)，我國(guó)數(shù)字化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2020年我國(guó)可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持增長(zhǎng)，保險(xiǎn)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)服務(wù)貿(mào)易總額、出口額與進(jìn)口額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增速，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額、出口額保持兩位數(shù)增速。
《報(bào)告》從貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字化貿(mào)易兩個(gè)方面，系統(tǒng)展現(xiàn)了貴陽(yáng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展取得的成績(jī)及未來(lái)發(fā)展思路。貴陽(yáng)以跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，建立貿(mào)易數(shù)字化的管理促進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)省級(jí)服務(wù)外包示范城市建設(shè)，加快推動(dòng)數(shù)字化貿(mào)易發(fā)展。2020年，貴陽(yáng)市服務(wù)外包接包合同執(zhí)行額4.4億美元，同比增長(zhǎng)84.5%，其中離岸接包執(zhí)行額1.26億美元，同比增長(zhǎng)19.1%；在岸接包執(zhí)行額3.15億美元，同比增長(zhǎng)136.3%。未來(lái)，在貿(mào)易數(shù)字化方面，貴陽(yáng)圍繞“一核兩翼多星”空間布局，夯實(shí)“兩平臺(tái)六體系”工作，持續(xù)做大1210模式，完善推進(jìn)8639和9610相關(guān)工作，探索開(kāi)展9710和9810模式，努力探索形成貴陽(yáng)跨境電商創(chuàng)新模式。在數(shù)字化貿(mào)易方面，落實(shí)《貴陽(yáng)市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》，積極創(chuàng)建華夏服務(wù)外包示范城市，緊密結(jié)合“華夏數(shù)谷”建設(shè)，以大數(shù)據(jù)+新興服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)+建筑工程服務(wù)、大數(shù)據(jù)+物流運(yùn)輸服務(wù)、大數(shù)據(jù)+醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)+旅游服務(wù)、大數(shù)據(jù)+國(guó)際會(huì)展服務(wù)、大數(shù)據(jù)+文化體育服務(wù)7大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以服務(wù)的交易、交付和創(chuàng)新為主線，著力建設(shè)安全、自由、高效的“數(shù)字樞紐”，開(kāi)放、合作、創(chuàng)新的“交易中心”，規(guī)范、便利、活躍的“創(chuàng)新高地”，全面構(gòu)建“國(guó)際數(shù)字服務(wù)貿(mào)易港”。
《報(bào)告》基于上述研究分析，提出促進(jìn)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的6點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好發(fā)展數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)性工作。二是加強(qiáng)自主研發(fā)，搶占數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)高地。三是搭建發(fā)展平臺(tái)，不斷完善數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)體系。四是擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能。五是拓展海外市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易企業(yè)國(guó)際布局。六是加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)合作圈。
